Summary: Заключительный технический отчет о результатах осуществления проекта ЮНЕСКО/ Корейского трастового фонда «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия, 2 ...

Заключительный технический отчет о результатах осуществления проекта ЮНЕСКО/ Корейского трастового фонда «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия, 2013-2016»

 Являясь крупнейшей сетью культурных маршрутов в истории человечества, Шелковый путь обладает большими возможностями для включения в Список всемирного наследия. За последние четыре десятилетия ЮНЕСКО запустил ряд масштабных инициатив, направленных на укрепление диалога и проведение исследований вдоль Шелкового пути. Интегральное изучение Шелкового пути: пути диалога (ЮНЕСКО 1988-1997) еще более усиливает концепцию «общего наследия и плюралистической идентичности». С 2003 года Центр Всемирного наследия ЮНЕСКО играет ключевую роль в координации транснациональной серийной номинации Шелкового пути, инициированной пятью странами Центральной Азии и Китаем. Являясь транснациональной серийной номинацией, номинация Шелкового пути имеет решающее значение для укрепления международных обменов и сотрудничества в целях эффективного и устойчивого сохранения наследия и его управления. Так как каждое сообщество перенимает культурное наследие из прошлого, то в связи с этим каждое их них несет ответственность за его охрану и дальнейшую передачу будущим поколениям. Маршруты Шелкового пути, растянувшиеся вдоль Азиатского континента, обладают выдающимся ценным наследием, и их исчезновение было бы невосполнимой потерей для человечества.В рамках «Глобальной стратегии формирования репрезентативного и сбалансированного Списка всемирного наследия», принятой Комитетом всемирного наследия в 1994 году, государства-участники, такие как Китай, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, тесно сотрудничают с Центром всемирного наследия по транснациональной серийной номинации Шелкового пути. В рамках данной стратегии ЮНЕСКО организовал ряд региональных и субрегиональных семинаров, четыре заседания Координационного комитета по серийной номинации Шелкового пути в Список всемирного наследия (май 2009 г. - г. Сиань, Китай; мая 2011 г. - Ашхабад, Туркменистан; сентябрь 2012 г. -  Бишкек, Кыргызстан; ноябрь 2015 г. - Алматы, Казахстан). В проекте по Шелковому пути уже участвуют 14 государств (Афганистан, Китай, Индия, Иран, Япония, Казахстан, Кыргызстан, Непал, Пакистан, Южная Корея, Таджикистан, Турция, Туркменистан, Узбекистан), которые являются членами Межправительственного координационного комитета по номинации Шелкового пути в Список всемирного наследия, Бутан участвует в проекте в качестве наблюдателя. Подход к номинированию наследия в форме «коридора» впервые был изложен в «Тематических исследованиях Шелкового пути ИКОМОС», представленных на встрече в Ашхабаде 2011 г. (обновлены и опубликованы в 2014 г.). После проекта ЮНЕСКО/Японского трастового фонда «Поддержка стандартов и  процедур документации  транснациональной серийной номинации Шелкового пути в Центральной Азии в Список всемирного наследия» (февраль 2011 - февраль 2015), китайские власти совместно с ИКОМОС, Международным институтом центральноазиатских исследований ЮНЕСКО категории-2 в Самарканде и Международным центром защиты г. Сиань ИКОМОС, оказали огромную поддержку в разработке двух номинаций «коридоров Шелкового пути» в Китае и странах Центральной Азии.

Две транснациональные серийные номинации Шелкового пути были переданы на рассмотрение комиссии в 2013 году. Номинация «Шелковый путь: сеть маршрутов Чанъань – Тянь-Шаньского коридора» была совместно подготовлена Китаем, Казахстаном и Кыргызстаном, включила в себя 33 серийных объекта (22 из Китая, 8 из Казахстана и 3 из Кыргызстана): номинация была внесена в Список всемирного наследия на основе критериев (II), (III), (V) и (VI) на 38-й сессии Комитета всемирного наследия (Доха, Катар, июнь 2014 года). Второе номинационное досье по коридору «Пенджикент-Самарканд-Пойкент» было совместно передано Таджикистаном и Узбекистаном, однако было возвращено государствам-участникам для доработки и совершенствования документации согласно рекомендациям ИКОМОС и Центра всемирного наследия. Однако процесс номинации Шелкового пути все еще не получил серьезного запуска в Южной Азии. Серийные транснациональнын номинации Шелкового пути в Южной Азии смогут внести свой вклад в дело общей защиты ключевых сегментах культурного наследия и повысят роль культуры в достижении устойчивого развитии в Южной Азии. Центр всемирного наследия в тесном сотрудничестве с офисами ЮНЕСКО в Катманду и Нью-Дели начал реализацию внебюджетного проекта под названием «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия» в рамках проекта ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда (с июня 2013 г. по август 2016 г., 200,000 долл. США, в том числе 13% от программ поддержки). Целью данного проекта является обеспечение и координация платформы сотрудничества между Китаем, Непалом, Индией и Бутаном, ориентируясь на сети дорог в этом субрегионе.

Оказания помощи соответствующим южно-азиатским государствам-участникам в разработке транснациональной серийной номинации (либо номинаций) по Шелковому пути осуществлялось посредством четырех основных видов деятельности:

(1) консультационная (ые) миссия (и) и тренинг (и);

(2) субрегиональный семинар в Непале (Катманду, 23-24 сентября 2014 г.);

(3) разработка стратегии и путеводителя для Южной Азии по номинации Шелкового пути. Проект был подготовлен Тимом Уильямсом (Институт археологии Лондонского университетского колледжа и автором «Тематических исследований Шелкового пути»), в тесном сотрудничестве с  соответствующими специализированными учреждениями стран Южной Азии и Центром всемирного наследия ЮНЕСКО;

(4)  4-ое заседание Координационного Комитета по серийной номинации Шелкового пути (24-25 ноября 2015, Алматы, Казахстан).

Успешное внесение «Шелкового пути: сети маршрутов Чанъань – Тянь-Шаньского коридора»  в Список всемирного наследия доказывает тот факт, что данная транснациональная серийная номинация представляет собой ценный подход для создания национального потенциала, а также является средством диверсификации и прогресса в достижении сбалансированного и репрезентативного Списка всемирного наследия. Подобный процесс также запущен в отношении Шелкового пути в Южной Азии (Китай, Индия, Непал и Бутан) и снова в Центральной Азии в рамках новой номинации Шелкового пути: коридора Фергана - Сырдарья (подготавливается Кыргызстаном, Узбекистаном, Казахстаном, Таджикистаном). Этот подход может стать моделью для наращивания потенциала и подготовки транснациональной серийной номинации по всему миру. Внебюджетный проект «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия» ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда очень важен для укрепления потенциала национальных органов в каждой из стран Южной Азии, в частности, Бутана и Непала, в области документации, осмотра археологических и архитектурных объектов, оцифровке архивов. На субрегиональном уровне проект также помог создать стратегии транснациональной документации и методологии, а также обмена информацией. Прогресс, достигнутый этим проектом, демонстрирует важность надлежащих материальных ресурсов и преимущества международного сотрудничества: транснациональные и серийные номинации требуют активного участия всех государств-участников, а также привлечение международных экспертов извне. Проект также показал, что значительные инвестиции в технологические ресурсы и оказание мощной поддержки местному потенциалу являются необходимыми элементами для будущих транснациональных и серийных номинаций, в особенности, когда проект использует подходы и методы, абсолютно новые для вовлеченных в него государств-участников.

С вовлечением всех государств в эту сложную серийную транснациональную номинацию, шаги, сделанные в целях осуществления транснационального сотрудничества, технологического инвестирования и развития местного потенциала, способствуют тому, что в конечном счете, эти объекты могут стать объектами всемирного наследия, находящихся под устойчивим и эффективным управлением и защитой. Шаг за шагом номинационные проекты ставят перед собой цель как можно больше охватить жизненно важные транс-гималайские маршруты Шелкового пути, что в свое время связывали Западный Китай (Юньнань, Сычуань и Синьцзянь) и Центральную Азию с Южной Азией, чаще всего через Тибетское плато (об этов говорится в разделе 1). Читатель узнает из настоящего заключительного технического отчета какие меры были предприняты в рамках работы по подготовке серийной номинации Шелкового пути в Южной Азии. Кроме того, в четырех приложениях к настоящему отчету представлены первые результаты проекта:

1) южно-азиатский Шелковый путь: стратегия проекта транснациональной серийной номинации;

2) рекомендации для Южно-азиатского Шелкового пути;

3) проект плана действий с учетом конечного срока подачи заявок до 1 февраля 2018 года для первого (ых) приоритетного (ых) транснационального (ых) коридора (ов) в Южной Азии (принято на субрегиональном семинаре, 23-24 сентября 2014 г., Катманду, Непал);

4) «Алматинское соглашение» (принято на 4-м заседании Координационного комитета по серийной номинации Шелкового пути, 24-25 ноября 2015 г., Алматы, Казахстан).

Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы выразить свою искреннюю признательность всем азиатским странам, которые принимают участие в этот сложном межкультурном проекте несмотря на различия в их политических системах, административных и правовых нормах, профессиональных навыках и даже языках. Благодаря такому инновационному подходу к серийному и транснациональному сотрудничеству, теперь эти народы могут лучше понимать друг друга. Обязательства, которые они выполнили, будут служить на благо дальнейшего регионального и международного сотрудничества в деле поощрения культурного разнообразия и устойчивого развития региона.

Я также хотел бы выразить свою признательность партнерам:

• Кафедре археологии Непала;

• Центру археологического обзора Индии (АСИ);

• Отдел по сохранению объектов культурного наследия Департамента культуры Министерства внутренних дел и культуры, Королевское правительство Бутана;

• Государственная администрация культурного наследия (САЧ), Китай; Международный ИКОМОС;

• Международный центр охраны г.Сиань ИКОМОС (IICC-X);

• Команда Тима Уильямса, Институт археологии, Лондонский университетский колледж, Великобритания.

 ЮНЕСКО также хотел бы выразить свою искреннюю благодарность всем тем партнерам, которые поддерживали и продолжают поддерживать этот проект, и в частности донора проекта - Администрации по охране культурного наследия Южной Кореи, за её финансовые взносы в рамках программы ЮНЕСКО/Корейский трастовый фонд в сотрудничестве с Центром всемирного наследия.

В заключении, Центр всемирного наследия ЮНЕСКО хотел бы особенно отметить вклад и большую поддержку, полученную от Бутана, Китая, Индии и Непала, так как эти страны помогли обеспечить успех начальной фазы запуска проекта по номинированию Шелкового пути Южной Азии.

 

Заключительный отчет о результатах осуществления проекта «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия»

 

Справка

В соответствии с общей программой деятельности ЮНЕСКО по поощрению исследования на Шелковом пути - пути взаимообмена и диалога культур начиная с 1988 года, в 2013 году был разработан проект ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия». Данный проект направлен на укрепление понимания дорожной сети Шелкового пути в Бутане, Непале и Индии, в тесном сотрудничестве с Китаем, которая состоит из сравнительно небольших маршрутов, имеющих большое историческое и культурное значение. Этот проект изначально предусматривал свершение четырех событий (в период с мая 2013 года по февраль 2016 года), т. е. совещание и миссия в Бутане (24 ноября – 1 декабря 2013 года), субрегиональный семинар в Непале (23 – 24 сентября 2014), составление концептуального документа по  Шелковому пути Южной Азии, четвертое заседание Координационного Комитета всемирного наследия по серийной номинации Шелкового пути (23 – 27 ноября 2015 года).

Однако в ходе реализации проекта было сочтено необходимым проведение большего количества мероприятий для достижения лучших результатов, в том числе: консультаций по проекту в Непале ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда (27 октября – 3 ноября 2013 года), создание Национальной координационного комитета по Шелковому пути в Непале (2014), полевая экспедиция в коридор «Лумбини-Мустанг» в Непале (26 – 30 января 2015), два семинара по Шелковому пути в Бутане (20 – 22 августа 2014 года & 11 – 17 февраля 2016 года), миссии экспертов по проекту ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда в Индии (1 – 3 декабря 2013 года) и завершение составления заключительного технического отчета по результатам проекта ЮНЕСКО/Корейского трастового фонда: «Помощь в подготовке серийной номинации маршрутов Шелкового пути Южной Азии в Список всемирного наследия, 2013-2016» (Тим Уильямс, Рональд Лин, 2016).

Консультационная встреча и миссия в Бутане (24 ноября – 1 декабря 2013 года): изложены подготовительные рамки для участия Бутана в текущем проекте на основе оценки его текущего национального потенциала и выявления потребности в его дальнейшем укреплении. Субрегиональный семинар в Непале по составлению стратегии и рекомендаций для южно-азиатского Шелкового пути (23 – 24 сентября 2014 года): завершился принятием плана действий с учетом его возможной передачи на рассмотрение до 1 февраля 2018 года в качестве первого в Южной Азии коридора транснациональной номинации. Концептуальный документ по Шелковому пути в Южной Азии был рассмотрен соответствующими государствами-участниками, однако с меньшим предпочтением, чем общее руководство по стратегии номинации для южно-азиатского Шелкового пути. Как результат, в Южной Азии Шелковый путь: был разработана стратегия транснациональной серийной номинации южно-азиатского коридора, в которой отображены уже существующие данные и предложены возможные подходы для продвижения  трансграничной серийной номинации Шелкового пути в Список всемирного наследия. 4-е заседание Координационного комитета по серийной номинации Шелкового пути (23 – 27 ноября 2015, Алматы, Казахстан) рассмотрело ход продвижения процессов номинирования и выразило необходимость дальнейшего развития «тематических исследований Шелкового пути ИКОМОС», которые покроют Восточную и Западную Азию. В результате встречи Пакистан и Турция стали членами Координационного Комитета, Бутан присоединился в качестве наблюдателя.

Кроме того, в период реализации проекта была проведена целая серия дополнительных мероприятий по обеспечению дальнейшего содействия и технической поддержки соответствующим государствам-участникам в рамках их совместной подготовки к серийной номинации. Эти дополнительные мероприятия доказали тот факт, что текущий проект ЮНЕСКО/Корейский трастовый фонд сможет получить отличные результаты. В целом, проект существенно расширяет возможности южно-азиатских государств, в частности, Бутана и Непала, в формировании полной картины своего национальном наследии/ маршрутов/коридоров, понимания их значимости и дальнейшей охраны. Он также предоставил платформу для устойчивого диалога между государствами-участниками в рамках серийной номинации южно-азиатского Шелкового пути в Список всемирного наследия.