历史沿革

国共黄河归故谈判旧址，又称红洋楼，民国六年（1917年）动工，历时5年，民国十年（1921年）5月建成后投入使用。 [2]

民国三十五年（1946年）7月18日，周恩来在上海分别同国民党政府和联合国善后救济总署的代表进行谈判。谈到黄河下游解放区粮食分配及救济问题时，周总理提出：关于具体数字的分配，我要亲自到开封去，听一听冀鲁豫解放区政府的意见，再行商定。同年7月19日，周恩来到达开封，之后与国民党在开封谈判黄河改道时，一直下榻在红洋楼东楼。通过与国民党进行激烈谈判和尖锐斗争，最终，中共代表提出的“先复堤，后堵口”在谈判中取得了胜利，国民党当局承诺为解放区黄河复堤工程支付工料费，为受灾黄河两岸人民发放228亿元安置救济费，堵口工程延期。 [2]

中华人民共和国成立后，红洋楼曾是河南省军区所在地。 [5]

1952年10月29日，毛泽东在新中国成立后首次视察黄河，从徐州抵达兰封（今兰考县）夜宿于专列上。30日早晨，毛泽东到东坝头察看修坝工程之后，抵达开封柳园口黄河大堤察看黄河形势，详细了解群众生活情况。当晚下榻红洋楼一楼（时为河南省军区司令员陈再道卧室）。 [2]

建筑格局

国共黄河归故谈判旧址，又称红洋楼，是英国人为印度籍河南邮政总局局长及会计长修建的寓所，西红洋楼约550平方米，东红洋楼约880平方米。东西两座红洋楼均是18世纪巴洛克式建筑，地下一层、地上两层，建筑平面为“丁”字形，坡屋顶。室内木地板、木楼梯、木质门窗、水卫厨厕齐全，正门内有大厅和会客室、侍卫人员住室，西侧为餐厅，底层后侧有转折式三跑楼梯，楼上为卧室、书房、起居室。 [2]

建筑特色

国共黄河归故谈判旧址

国共黄河归故谈判旧址两座小楼外装修以红色为主调，因此被称为红洋楼。外廊及阳台栏杆为西方花瓶式竖柱邻列，为典型的西洋公寓。 [2]

历史文化

谈判背景

民国二十七年（1938年），日寇进逼中原，国民党为了阻止日军西进，在郑州北部花园口扒开了黄河大堤，使黄河改道入淮。抗日战争胜利后，国民党当局决定堵塞黄河花园口决堤口门，让黄河水回归故道。这一决定表面上是为了解除冀鲁豫、豫皖苏黄泛区人民的灾难，而实质是企图“以水代兵”，水淹冀鲁豫解放区军民，配合国民党军队向解放区的进攻。为粉碎国民党所谓的“黄河战略”，保护故道上40万抗日军民的生命财产安全，民国三十五年（1946年）7月19日，中共首席代表周恩来偕成润、王笑一等飞临开封。 [5]

价值意义

国共黄河归故谈判旧址

国共黄河归故谈判旧址见证了国共黄河归故谈判的激烈场面，揭穿了国民党“以水代兵”的企图，记录了中国共产党领导的早期人民治黄历程。 [3]国共黄河归故谈判旧址作为一座风格独特的近现代建筑物和革命纪念地，具有较高的历史、科学、文化和艺术价值。 [4]

保护措施

2013年3月5日，国共黄河归故谈判旧址被中华人民共和国国务院公布为第七批全国重点文物保护单位。 [1] [6]