702年,唐朝置北庭大都护府。北庭大都护统辖范围：天山以北自阿尔泰、准格尔盆地，经巴尔喀什湖以南伊犁河流域，伊塞克湖和楚河、塔拉斯河流域，向西至里海。这一区域曾是世界草原丝绸之路的重要区域之一，也是世界和中国古代乃至近代草原丝绸之路文化的重要地区。这里有唐代设置的北庭大都护府（在今新疆昌吉州吉木萨东县境内），有历史上著名的“北新道”。这条道路东起大小兴安岭，经蒙古高原，越阿尔泰山、塔尔巴哈台山，经哈萨克草原，东欧草原，北上北欧，南下欧洲中部、南部，可达北非。这里也是古代游牧民族和经商民族，主要有斯基泰、康居、乌孙、大月氏、匈奴、粟特、回鹘、突厥、蒙古、回族、汉族、哈萨克、满族等民族，繁衍、生息、迁徙的重要地方。这些民族在北庭区域内，创造和书写了丰富多彩的草原丝绸之路贸易文明，同时也为北庭历史文化留下了重要的一笔。研究这段北庭历史文化和草原丝路文明，对今天“一带一路”建设有深远的历史与现实意义。

一、唐朝时北庭的建置沿革

1.北庭隶属于安西都护府时期

贞观十四年（640年）九月二十二日，侯君集平高昌国，于西州置安西都护府，治交河城。安西都护府管理天山以南直至葱岭以西、阿姆河流域的辽阔地区。贞观二十二年（648年），任命西突厥开国主室点密五世孙阿史那贺鲁为瑶池都督府都督，驻守其地。

唐高宗永徽四年（653年），阿史那贺鲁率众叛乱。唐高宗显庆元年（656年），唐高宗“诏程知节（程咬金）、苏定方、任雅相、萧嗣业领兵并回纥，大破贺鲁于阴山（今塔尔巴哈台山北），再破于金牙山（今塔城地区托里县喀图山），尽收所据之地，西遂至耶罗川”。显庆二年（657年）十一月，苏定方在碎叶水平定阿史那贺鲁的反叛，从而平定了西突厥。唐朝在西突厥阿史那贺鲁原所据地设置濛池、昆陵二都护府。分其种落，列置州县。于是，西尽波斯国，皆隶安西都护府。在昆陵、濛池二羁縻都护府治下，创立羁縻都护府兼羁縻州的制度，简称羁縻州府制度。昆陵都护府是658年，唐朝在西突厥故地设置都护府，依两厢分治的历史传统，以左厢五咄陆部设置的，以兴昔亡阿史那弥射兼任昆陵都护，治庭州。将西突厥弩失毕右厢地置为濛池都护府，以阿史那步真为濛池都护。一般是一个部落为一个州府，以保持部落的完整性，也有一个部落一分为二，乃至一分三四。

昆陵都护府下领以下诸羁縻都督府：

匐廷都督府，以处木昆部置（今精河至乌苏一带）；

嗢（wa）鹿都督府，以突骑施·索葛莫贺部置（在今伊犁河东）；

絜（jie）山都督府，以突骑施·阿利施部置（在今伊犁河至楚河之间）；

双河都督府，以摄舍提·暾部置（在今博尔塔拉）；

盐泊州都督府，以胡禄屋部置（在巴尔鲁克山至艾比湖一带）；

鹰娑都督府，以鼠尼施·处半部置（在裕勒都斯河一带）；

阴山州都督府，显庆三年（658年）分葛逻禄三部置三府，以谋落部置（游牧于阿尔泰山西南）；

大漠州都督府，以葛逻禄·炽俟部置（游牧于阿尔泰山西南濒戈壁）；

玄池州都督府，以葛逻禄·踏实力部置（在今天山北麓西段）；

金附州都督府，析大漠州，以葛逻禄·炽俟部置（阿尔泰西部）；

金满州都督府，以处月部置（今吉木萨尔、奇台一带）；

沙陀州都督府，以射牌·沙陀部置（今巴里坤、伊吾一带）；

凭洛州都督府，以处密部置（今阜康、米泉一带）；

轮台州都督府，以处密部置（今昌吉、乌鲁木齐一带）；

蒲类州，未见文献记载，似以处月置（今奇台、木垒一带）。另有咽面州都督府，初隶燕然都护府，后来转隶北庭都护府。

其中涉及在今塔城地区及其故壤设置的羁縻州有：

匐廷都督府，以处木昆部置；

双河都督府，以摄舍提·暾部置；

盐泊州都督府，以胡禄屋部置；

阴山州都督府，唐高宗显庆三年（658年）分葛逻禄三部置三府，以谋落部置；

大漠州都督府，以葛逻禄·炽俟部置；

金附州都督府，析大漠州置；

玄池州都督府，以葛逻禄·踏实力部置；

咽面州都督府，初，玄池、咽面为州，隶燕然。长安二年（702年）为都督府，隶北庭。

以上八个羁縻州，分隶于昆陵、燕然都护府。

燕然都护府，唐朝647-663年管理铁勒、回纥诸族的都护府，安北都护府的前身，辖地达阿尔泰山以西，塔尔巴哈台山以北。

唐高宗龙朔二年（662年），唐朝在庭州设金山都护府。

2.北庭大都护府时期

武周长安二年（702年），唐朝置北庭大都护府，将昆陵、濛池两都护府划归其管辖。另将阿尔泰山西的燕然都护府及碎叶河附近的哥系、孤舒两都护府也划归北庭大都护府统辖。

北庭大都护府统辖范围：天山以北自阿尔泰山、准噶尔盆地，经巴尔喀什湖以南伊犁河流域，伊塞克湖和楚河、塔拉斯河流域，向西至里海。

北庭大都护府所辖各都督府在今塔城地区及其故壤的有：

匐廷都督府，以处木昆部（据今额敏县境）置；

双河都督府，以摄舍提·暾部（据今乌苏、博尔塔拉一带）置；

盐泊州都督府，以胡禄屋阙部（据今乌苏、沙湾一带）置；

阴山州都督府，在塔尔巴哈台山（唐朝时称包多怛岭）之阴；

大漠州都督府，以葛逻禄·炽俟部（据今和布克赛尔一带）置；

玄池州都督府，以葛逻禄踏实力部（据今塔城、裕民一带）置；

金附州都督府，析大漠州置；

咽面州都督府，在额敏县境（玄池、咽面二州都督府于本年由燕然而改隶北庭）；

沙陀州都督府，在哲克德里克之库尔班通古特沙地。（唐朝所设在今玛纳斯河流域，哲克德里克之侧沙地上的沙陀州都督府，辖境掩有今和布克赛尔蒙古自治县境内的和省托洛盖、库克申仓及其周围地域。）

唐玄宗开元二十八年至天宝元年（740-742年），唐朝在今塔城地区设置：葛禄州，今塔城西南；

火拨州，今和布克赛尔一带；

唐朝，“兵之戍边者，大曰军，小曰守捉，曰城，曰镇。”在今塔城地区境内天山北坡设置的军与守捉有，“自庭州西延城西……又渡里移得建河（玛纳斯河），七十里有乌宰守捉，又渡白杨河（安集海河），七十里有清海军城，又渡叶河（奎屯河），七十里有叶河守捉，又渡黑水（古尔图河），七十里有黑水守捉，又七十里有东林守捉，又七十里有西林守捉。”

青海军城，在州西七百里，旧名镇城镇。天宝中，改名清海军（今沙湾县安集海）；著名边塞诗人岑参有诗述及今塔城地区及其故壤，如：

……

羽书昨夜过渠黎，单于已在金山西。

……

四边伐鼓雪海涌，三军大呼阴山动。

（金山，阿尔泰山，唐在塔尔巴哈台山北设阴山州都督府。）

文章选自《北庭学研究》（第二辑）

第204-207页