党的十九大报告提出加强文物保护利用和文化遗产保护传承;《国家文物事业发展“十三五”规划》印发并正式实施;第一次全国可移动文物普查成果发布…… 刚刚过去的2017年，对于我国文化遗产保护领域而言，无疑是提振士气、令人振奋的一年。

　　　　《国家宝藏》开播，文物以明星真人秀的形式走向大众;“长城你造不造”公益计划发布，在“游戏”中普及长城保护知识……这一年又是充满创新、活力的一年。

　　文物大拆大建不再屡见报端，“破坏性保护”“破坏性维修”事件却仍时有发生;同时，多起文物被盗、失火事件的发生，警示我们文化遗产保护依然任重道远，一刻都不能放松。

　文物保护利用开启新时代

　　2017年10月18日，党的十九大在北京召开。在十九大报告中，明确提出加强文物保护利用和文化遗产保护传承。这让各地文物工作者欢欣鼓舞，认为在中国特色社会主义新时代，文物工作大有可为，文物工作者必须有所作为。

　　之后，文物系统和文物工作者结合各地文物资源和自身实践，迅速掀起学习十九大精神的热潮。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在不少文物工作者看来，文物保护利用与满足人民群众对美好生活的需要密切相关，要在保护好文物的前提下，加强研究，挖掘文物的价值，通过各种形式为公众提供文化服务。十九大报告提出，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。对此，文物工作者纷纷表示，在文物保护利用中，要贯彻“双创”思维，坚定文化自信，为弘扬优秀传统文化贡献力量。“我们要以新时代中国特色社会主义思想统一思想和行动，自觉贯彻到文物事业全过程，主动适应新变化、落实新要求，为建设社会主义文化强国努力奋斗。”陕西省文物局局长赵荣表示。

　健全法律法规 完善制度

　　2017年，国务院和全国人大常委会对文化遗产保护法律法规进行了3次修改。3月，国务院对《中华人民共和国文物保护法实施条例》中的7项条款进行了修改;10月，国务院对《中华人民共和国文物保护法实施条例》和《历史文化名城名镇名村保护条例》中的共5项条款进行了修改;11月，《中华人民共和国文物保护法》进行了第五次修订，对其中的6处内容进行修订。调整后的相关法律法规对修复、复制、拓印馆藏一级文物，文保单位原址保护，国有文物收藏单位之间借用馆藏一级文物等工作进行了规范，在取消相关审批事项的同时，补充了相应的事中事后监管措施。

　　2017年2月，国家文物局印发了《国家文物事业发展“十三五”规划》，从切实加大文物保护力度、多措并举让文物“活”起来、加强文物科技创新、加强文物法治建设等7个方面对“十三五”期间的文物工作进行了规划。而《关于加强尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护工作的通知》《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》《考古勘探工作规程》等一系列文件的印发，使得文物保护利用、考古工作等的开展得到进一步规范。这些文件的出台意义重大，如对于尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保护，文物保护法中的相关规定不够明确，具体到实施中问题不少，使得这类文物的保护状况堪忧，而《关于加强尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护工作的通知》的出台，使得文物保护法中的相关规定更加明确、具体，便于操作，同时结合了近年来文物保护相关政策，如引入公众参与机制，建立与公安、建设等部门的协同工作机制，以加大执法监管力度等，均为加强其保护的有效措施。

　　文物依法保护成效凸显

　　2017年，是文物依法保护成效凸显的一年。北京城市副中心、河北雄安新区、山西太焦客运专线等基本建设中，均按照文物保护法中“先考古后建设”的规定进行。比如，4月初，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。4月中旬，国家文物局副局长宋新潮即带队进行现场调研，部署雄安新区的文物保护和考古工作。5月，河北雄安新区文物保护与考古工作站揭牌，雄安新区联合考古队成立。联合考古队分为8个调查队，包括5个考古调查队、1个地面文物调查队、1个战国燕南长城文物调查队和1个遥感考古队，首先开展了雄安新区200平方公里中期发展区的文物调查工作，随后扩大至2000平方公里新区全区域。在2018年2月前，联合考古队还将完成对容城南阳遗址的调查、勘探，并完成500平方米的发掘任务。

　　在这一年，多起文物违法犯罪案件被依法处罚。在文物保护领域，国家文物局陆续通报了黑龙江省哈尔滨市刘亚楼旧居等7处不可移动文物拆除案、湖北省红安七里坪革命旧址之“国共合作谈判处旧址”遭拆毁案、河南省商城县南街民居遭整体拆除案等多起文物建筑拆除案的处罚情况。在考古领域，陕西、云南等多地公安部门都破获盗墓案，追缴了一批珍贵文物;张献忠“江口沉银”系列案件21件56人被全部判决;公安部两次发布A级通缉令，公开通缉了两批共20名重大文物犯罪在逃人员。2017年11月，中国被盗(丢失)文物信息发布平台在陕西西安对外发布，该平台可以采集被盗、丢失文物信息数据，向公众和国际社会发布被盗、丢失文物信息等，这让我们对2018年的文物安全形势充满期待。

　文化遗产“引进来”与“走出去”

　　中国国家博物馆的“大英博物馆100件文物中的世界史”、故宫博物院的“浴火重光——来自阿富汗国家博物馆的宝藏”、河南博物院的“金字塔·不朽之宫”……2017年可以说是文物展览的引进之年。纵观这一年的博物馆大展，超过半数都是与国外博物馆合作的引进展，让中国观众不出国门就能欣赏国外的珍贵文物，了解其他国家的文明历史。同时，2017年在美国大都会艺术博物馆开展的“秦汉文明”、在德国柏林国家博物馆开展的“中国和埃及：世界的摇篮”、在立陶宛维尔纽斯国家美术馆所属的应用艺术与设计博物馆开展的“丝路瑰宝展”，也将我国的优秀展览向外推广，形成双向良性互动。

　　2017年3月2日，中国社会科学院外国考古研究中心成立。此前中国在境外开展考古调查的国家已达10多个，却没有一支考古“国家队”，因此，该中心的成立是中国考古“走出去”的重要一步。该中心将促进外国考古科研项目的统一规划、管理和协调，建立国内外学者交流和研讨的平台，制定国外考古工作规划和国外考古项目的多学科综合研究计划，推动国家间的学术合作与交流等。今后，中国考古“走出去”将更有统筹性、规划性。

　　同年7月8日，福建省鼓浪屿成功入选世界文化遗产名录。而在这一年，中国不仅实现了世界遗产数量上的增长，并且有了“大国担当”。11月，在联合国教科文组织巴黎总部举行的《保护世界文化和自然遗产公约》缔约国大会第21次会议上，中国以128票高票当选世界遗产委员会委员(2017—2021)。这意味着，未来5年，中国不仅要做好我国世界遗产的申报和保护工作，还要在支持世界遗产地理分配代表性更趋平衡、提升国内外民众的遗产保护意识等方面承担更多责任。

　　文物以更多形式走向大众

　　文物“活”起来一直被重视。《国家文物局2017年工作要点》明确提出要“着力拓展让文物活起来的有效途径”。《国家文物事业发展“十三五”规划》更是将“多措并举让文物活起来”作为“十三五”期间文物事业发展的重要目标。

　　2017年4月23日，第五届“中国公共考古—李庄论坛”在四川宜宾举行，来自各省区市考古文博机构、博物馆、高校的专家学者围绕公共考古活动与科学考古、考古教育等话题开展研讨互动，并且在李庄游客接待中心上演了一场形式新颖的考古文创产品T台秀，各考古院所、博物馆和高校设计的文创产品以不一样的方式被搬上T台，呈现了一场极具风情的时尚秀。

　　文物以更多形式走向大众是2017年的趋势。6月，在河北阳原县泥河湾广场举行了首届全国高校石器模拟打制比赛，决赛现场还有“原始人”表演团向观众展示石器的具体功能和使用方式。8月，“长城你造不造”公益计划发布，“长城小兵”IP形象“关小小”“关小偏”“关小山”同时上线，在讲述长城故事的同时，让用户随时参与到长城保护的行动中，公众直呼原来长城保护可以如此生动。11月，央视大型文化探索类节目《国家宝藏》的开播，更是把这股热潮推向高潮。这档节目采取综艺节目的制作手法，邀请张国立担任讲解员，李晨、梁家辉、刘涛等明星担任“国宝守护人”，还运用小剧场表演的形式诠释国宝背后的历史奥秘，受到公众的广泛关注，豆瓣评分一度高达9.2分，73.5%的评分网友给出五星好评。

　　保护文物一刻不能松懈

　　对于文物遗产领域而言，2017年不再是大拆大建的一年，然而，依然是文物违法案件屡禁不止的一年。

　　山西长治市长子县崇庆寺、平顺县大云院、潞城市原起寺3处全国重点文保单位的多处屋顶琉璃构件被盗;北京明十三陵石五供被盗;安徽凤阳全国重点文保单位明中都城墙修缮中，工人用电钻将旧砖揭掉，换上新砖，“破坏性维修”反而为明城墙带来创伤;上海优秀历史建筑巨鹿路888号被业主非法拆除;内蒙古自治区赤峰市全国重点文保单位法轮寺东配殿发生火灾，致使50平方米的东配殿基本焚毁，仅残余墙体及基础;“驴友”在北京密云古北口蟠龙山长城一座敌楼内生火做饭，明火把半米多高的墙体熏得乌黑……

　　这暴露出目前文物保护存在着文物巡查机制不健全、文物保护常识缺乏、管理松懈等诸多问题。比如北京明十三陵石五供被盗，在相关单位介入调查之后，发现该地的监控停用，安防设施全面瘫痪;再如，法轮寺东配殿起火原因为工作人员下班时将刚熄灭的油灯芯放入东配殿纸箱内，随即离开后油灯芯复燃引发火灾。这警示我们在严格文物保护责任、严密安保措施、严防监管漏洞等方面，文物保护还有很长的路要走。

　　热词盘点

　第一次全国可移动文物普查成果

　　2017年4月，全国3600个普查机构、10.7万名普查员开展了近5年的第一次全国可移动文物普查成果发布：普查全国可移动文物共计10815万件/套，其中完成登录备案的国有可移动文物2661万件/套，纳入普查统计的各级档案机构的纸质历史档案8154万卷/件，新发现新认定文物共708.4149万件/套。除了摸清我国可移动文物的家底，此次普查工作还建立了文物资源数据库和文物身份证制度，健全了国家文物资源调查管理机制，全面夯实了文物基础工作，并初步建立了可移动文物社会服务和共享机制。

　张献忠“江口沉银”遗址考古

　　张献忠“江口沉银”遗址考古是2017年考古界的“网红”。该遗址考古发掘面积达2万平方米，共计出水各类文物3万余件，包括西王赏功金币、银币、金册、银册、银锭、戒指、耳环、发簪等各类金银器物和铁刀、铁剑、铁矛等兵器，实证确认了民间流传的张献忠“江口沉银”传说。发掘时中国考古界首次采用围堰考古，为今后滩涂考古、浅水埋藏遗址的发掘提供了工作范式和借鉴经验。

　　《千里江山图》再现“故宫跑”

　　2017年9月15日，“千里江山——历代青绿山水画特展”在故宫博物院开幕。展览以北宋王希孟的《千里江山图》为中心，系统梳理、展示了中国历代青绿山水画的发展脉络。开展当天即再现了两年前“石渠宝笈特展”出现过的“故宫跑”现象。有了两年前的经验，这次故宫博物院及时“出招”应对：对陈列《千里江山图》的午门正殿展厅实行发号分时参观措施。发号方式为每天免费发放16个时段的号码，每半小时放行该时段的150名观众进入午门正殿展厅，既方便了观众舒适观展，又减少了观众排队等候时间。

　　（ 作者：李佳霖 ）

　　（来源：中国文化报）